Uusi jätelakiehdotus vaikuttaa yhdyskuntajätehuollon käytännön toteutukseen vain vähän. Julkinen jätehuolto on pääosin tyytyväinen ehdotukseen. Vastuunjako vaatii vielä hieman tarkennusta.

Tarkennuksia tarvitaan, jotta julkinen jätehuolto pystyisi kehittämään kierrätys- ja hyödyntämispainotteista jätehuoltoa. Jätelaitosyhdistyksen (JLY) tavoitteena on selkeä laki, jonka tulkintoja ei tarvitse jatkuvasti ratkaista oikeusistuimissa. Epäselvyyksiä aiheuttaa muun muassa sopimusperusteinen jätteen kuljetus, joka tulisi poistaa laista (ks. erillinen tiedote).

Kuntien vastuu tulee olla ehjä

Jätelaitosyhdistyksen mielestä kaikki yhdyskuntajäte tulisi säätää kunnan vastuulle. Jätedirektiivin mukaan myös elinkeinoelämän yhdyskuntajätteille on järjestettävä asianmukainen jätehuolto kaikissa olosuhteissa koko maassa. Yksityinen jätehuoltosektori ei ole käytännössä pystynyt tarjoamaan elinkeinoelämän yhdyskuntajätehuoltoa kattavasti, vaan elinkeinoelämä on suurelta osin tukeutunut kuntien jätehuoltopalveluihin.  Lakiehdotuksessa direktiivin vaatimus yritetään paikata määräämällä kunnille vaatimuksia elinkeinoelämän yhdyskuntajätehuollon varmistamisesta. 

Jätelaitosyhdistyksen mielestä olisi selkeämpää palata vuotta 2007 edeltäneeseen vastuunjakoon, jossa asumisessa syntyvä jäte sekä laadultaan siihen rinnastettava hallinto-, palvelu- ja elinkeinotoiminnassa syntyvä jäte säädettäisiin kokonaan kuntien vastuulle. Asumisen ja elinkeinoelämän jätehuollon erillään pitäminen nostaa jätehuollon kustannuksia. Elinkeinotoiminnan yhdyskuntajäte syntyy paljolti samoilla alueilla kuin asumisjäte ja on kuljetettavissa ja käsiteltävissä yhdessä sen kanssa. Erikseen haettuna kustannukset ja päästöt kohoavat. Elinkeinoelämän tuotantojäte on ollut aikaisemminkin kuntien vastuun ulkopuolella.

Yksittäiset yritykset eivät pysty ottamaan kokonaisvastuuta yhdyskuntajätehuollosta. Kunnat voivat vastuun ottaa, ja jatkaa yksityisten yritysten palvelujen käyttämistä kuljetuksissa ja muissa tehtävissä.

Pakkausten kierrätys tulee turvata

Kuntien jätelaitokset ovat huolestuneita tuottajavastuun toteutumisesta pakkausjätteiden osalta. Kuntien jätelaitokset ovat järjestäneet pakkausjätteille keräyksen yli 4000 alueellisessa keräyspaikassa. Työryhmän laki- ja asetusehdotus velvoittaisi tuottajat keräämään pakkausjätettä vain noin 1300 paikassa. Jätelaitokset katsovat, että kuntalaisten palvelutasoa ei saisi heikentää, vaan pikemminkin parantaa. Lain tulisi varmistaa kuntien ja tuottajayhteisöjen toimiva yhteistyö myös jatkossa.

Lisätietoa
Toimitusjohtaja Markku Salo
Puh. (09) 278 00770, 040 561 0560
markku.salo@jly.fi

Ympäristöministeriö 9.3.2010: jätelakiehdotus

JLY 9.3.2010: Jätelakiehdotus jättäisi kuljetuskysymyksen ratkaisematta
Puolueeton tutkimus: Lukuisilla paikkakunnilla on sopimusperusteinen yhden yksityisen yrityksen jätteenkuljetusmonopoli.

Eriävät mielipiteet


JLY
Jätelaitosyhdistys ry edustaa julkista jätehuoltoa ja kuntien 35 jätelaitosta ja jätehuoltoyhtiöitä. Yhdistyksen jäsenlaitokset toteuttavat noin 5 miljoonan suomalaisen jätehuoltoa yhteistyössä yksityisten yritysten ja tuottajayhteisöjen kanssa.
 
Jätelaitosyhdistys toimii yhdyssiteenä jäsentensä kesken, kehittää jätelaitosalaa ja turvaa julkisen jätehuollon toimintaedellytyksiä. Tiivistä yhteistyötä tehdään alan viranomaisten kanssa. Yhdistys osallistuu yhteistyöhön myös alan kansainvälisissä järjestöissä.